浙江新聞客戶端 記者 殷誠聰
“這溫州城,真是一天一個樣。”溫州老城區(qū)謝池巷,一對老街坊見面寒暄,連連感嘆。
說起城市之變,有人會攤開地圖,看溫州版圖上實施“擁江面?!睉?zhàn)略,重塑城市空間;也有人會指著大街上的“威馬”出租車,展望著“核風光水蓄氫儲”新能源全產(chǎn)業(yè)鏈拓展,為溫州再續(xù)“創(chuàng)新史”。
然而“春江水暖鴨先知”,發(fā)生在城市角落的蛻變,最讓街坊鄰居們有切身感受:煩人的城市“牛皮癬”清除了、密密麻麻的空中“蜘蛛網(wǎng)”沒了、馬路邊“僵尸車”拖走了、亂搭亂建拆除了,“兩無小區(qū)”之困也得到了有力破解……
今年4月,溫州發(fā)布“全面攻堅全國文明城市建設(shè)”的總動員令?!傲Χ戎笄八从小⒁笾畤狼八从?、發(fā)動之廣前所未有。”溫州市委相關(guān)負責人用三個“前所未有”形容這場整治行動。
集全市之力,聚全民之心,匯全城之智,溫州上演了一出城市“變形記”。如今的溫州城,“顏值”“氣質(zhì)”雙提升,變得更具品味、更富魅力、更有溫度。還有網(wǎng)友趣稱:“素顏”可發(fā)朋友圈。
蘇巧將 攝
高位推進
一場輸不起也決不能輸?shù)挠舱?/strong>
“全國文明城市”是文明創(chuàng)建的最高榮譽,反映的是城市整體文明水平的綜合實力。從2000年到2014年,溫州歷經(jīng)十四載創(chuàng)成全國文明城市。今年,溫州全力推進全國文明城市創(chuàng)建工作,溫州市委、市政府高位部署推動,構(gòu)建起文明建設(shè)的“四梁八柱”。
“文明城市創(chuàng)建是溫州輸不起也決不能輸?shù)挠舱蹋仨毱聘林邸?span id="rpdzlnd" class="candidate-entity-word" data-gid="3404907">背水一戰(zhàn),以更高標準、更強責任、更實作風,立足當前抓攻堅,著眼長遠建機制,推動文明城市創(chuàng)建向更高層次更高水平邁進?!苯衲?月起,溫州市委、市政府相繼召開全國文明城市建設(shè)系列工作會議,向全市人民發(fā)出了動員令。
“一把手”掛帥“上一線”。溫州第一時間成立由市委書記、市長為雙組長的工作領(lǐng)導(dǎo)小組,市委副書記任常務(wù)副組長,6位市相關(guān)負責人任副組長。為進一步強化領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)銜示范,建立市四套班子主要負責人包片聯(lián)系制度,以上率下、直插一線抓整改提升。
溫州創(chuàng)新工作機制,實行一天一會商、一天一督辦、一周一例會等,重點分析研判整治工作中出現(xiàn)的問題,進一步推動兩無小區(qū)、空中飛線、交通秩序等一批群眾反映強烈的重點難點問題化解。同時,對鎮(zhèn)街、村社開展“一周一比拼”流動紅黃旗評比,前三名授予流動紅旗,后三名授予流動黃旗,豎起比學趕超“風向標”;實行一周一約談,制訂下發(fā)《關(guān)于嚴肅全國文明城市建設(shè)整改提升工作有關(guān)紀律的通知》,對違反“十個嚴禁”、存在“四類負面清單”問題的堅決依紀依法嚴肅追責問責,每周對掛黃旗鎮(zhèn)街書記進行提級約談。
5月14日至15日,劉小濤、張振豐、葛益平、陳作榮、林曉峰等溫州市四套班子領(lǐng)導(dǎo)分別帶隊走進社區(qū),以志愿者身份參加小區(qū)環(huán)境大整治活動,以實際行動號召全市干部群眾積極投身文明城市建設(shè)
從線上到線下、從案頭到街巷,“創(chuàng)建全國文明城市”很快成了溫州的高頻“熱詞”。各級“一把手”親力親為勇挑重擔,黨員干部俯下身子埋頭苦干,廣大市民群眾齊心協(xié)力積極參與,全市上下步調(diào)一致,讓文明建設(shè)工作席卷全城,形成熱潮,造成聲勢,達成共識。
專啃“硬骨頭”
積存多年的城市頑疾得以根治
“違章有20年了,都不記清原先是什么模樣,這次能拆除,都覺得有點感動,真是很不容易?!?月14日,鹿城區(qū)水心住宅區(qū)居民柯細琴去水心農(nóng)貿(mào)市場買菜,驚喜地發(fā)現(xiàn)菜場周邊已是煥然一新,尤其是原本部分商戶對人行道等公共空間亂搭亂建、占道經(jīng)營長達20年之久,這次被一舉拆除。
此次文明城市創(chuàng)建,溫州??小坝补穷^”,盯牢城市管理工作的痛點難點堵點,開展12項專項整治行動和10項具體舉措,根治了不少積存多年的城市“頑疾”。
讓“遮天蓋地”的空中線纜“遁形無蹤”。今年4月起,溫州住建、執(zhí)法、通信發(fā)展辦公室聯(lián)合成立攻堅小組整治空中纜線亂象,各區(qū)成立相應(yīng)架構(gòu),實行“一日一報、一周一通報”,按照“橫平豎直、全面清廢、拔剪捆扎”的原則,有計劃有步驟地開展空中纜線的治理,截至目前,已累計整理電線116萬米,美化箱體329處。
文明行車、有序停車,是文明城市的重要標志。公安、執(zhí)法部門實行全警、全員上路,市區(qū)累計施劃停車泊位一萬余個,排查處置“僵尸車”1187輛,查處非機動車違法8.3萬起、違法停車10.6萬起,共享單車減量10萬多輛,在160多條道路設(shè)置電子圍欄1.26萬余個。
“兩無小區(qū)”(即無物業(yè)、無業(yè)主委員會)誰來管,一直是困擾著城市治理的“心病”。溫州市、區(qū)聯(lián)動開展“集中大整治日”行動,每周開展“洗樓”行動,連片的存量垃圾得到清理。制定《溫州市無物業(yè)小區(qū)整治工作方案》,將393個無物業(yè)小區(qū)作為重點整治對象,落實整街包聯(lián)、執(zhí)法配合的長效機制。
沿街店面就是街道形象的臉面。溫州創(chuàng)新推出沿街商鋪“門前三包”“三色管理”和12分制管理。開展占道經(jīng)營聯(lián)合執(zhí)法專項整治,5月份以來市區(qū)共勸離流動攤販12512起,取締1289處;商鋪占道經(jīng)營10242起,立案查處57起。
非法涂寫招貼小廣告,有著城市“牛皮癬”之稱,嚴重影響市容市貌。溫州推行市容環(huán)衛(wèi)保潔“一體化”模式,將小廣告清理納入環(huán)衛(wèi)保潔體系,清理小廣告2.77萬處。辦理處罰案件486起,移送公安部門偵辦62起。
整潔的街道
經(jīng)過幾輪專項整治,剩余的“亂搭亂建”是城市的“硬釘子”。為此,溫州建立違建清單,強勢推進違法建筑處置,市區(qū)共處置違法建筑1034處,面積35.3萬平方米。
碰上硬茬,更要硬氣;越是頑疾,就越要根治。溫州上下聚沙成塔,攻克難關(guān),如今,一個個老舊小區(qū)改造升級,一條條背街小巷改善修好,一個個路口交通秩序規(guī)范……在這些衣食住行和柴米油鹽里,給群眾帶來了看得見、摸得著的實惠和變化。
眾志成城
一場雙向奔赴的文明之約
初夏的溫州,目光所及處,總能看見一抹抹“志愿紅”。倒地的單車被扶起來,地上亂丟的煙頭被撿起、墻面上張貼的小廣告被鏟除、散落的地面垃圾被清理……自5月17日,溫州啟動十萬志愿者文明城市建設(shè)攻堅大行動以來,溫州刮起了一股文明城市建設(shè)“志愿風”。
這場雙向奔赴,是創(chuàng)建文明城市獨有的浪漫。全市各行業(yè)各領(lǐng)域志愿群體力量,積極投身到路口秩序、沿街亂象、小區(qū)清潔、標語廣告、素質(zhì)提升五大攻堅行動中。480家市直機關(guān)企業(yè)事業(yè)單位和1.7萬名區(qū)直單位黨員干部下沉實行“一周一洗樓”,每周三次以上參與文明創(chuàng)建,與鎮(zhèn)街干部、社區(qū)(小區(qū))黨員、志愿者等開展集中“洗樓”活動。全市媒體密集開展電視問政、曝光督查,各條戰(zhàn)線,包括黨員、兩代表一委員,企業(yè)、個體戶和商戶、一老一小、志愿者和慈善組織等全面發(fā)動、全面參與,形成了“百村(社)千企萬店”“十萬志愿者”“百萬職工”以及社會各界全員參與良好氛圍。
“全國文明城市”的榮譽,源于全社會同向同行、同頻共振的聚力。溫州精心打造“浙江有禮·甌越先行”品牌,廣泛開展“文明新風溫州十禮”好習慣規(guī)范行動,并通過“1+2+N轉(zhuǎn)動文明呼啦圈”行動、中小學生“小手拉大手”文明實踐行等活動,“呼吁”家人、親朋好友“手拉手”,攜手共建美好家園。
此外,溫州啟動“城市啄木鳥·文明隨手拍”活動,請廣大市民成為文明“宣傳員”“吹哨人”,隨時隨地為全市文明建設(shè)工作“挑刺”“找茬”,進一步提升管理實效,讓文明建設(shè)24小時不下線。
溫州人有多拼,未來就有多美。當踐行文明成為全市人民的思想和行為自覺時,全國文明城市建設(shè)自然水到渠成。
當然,我們也要清醒地認識到,文明創(chuàng)建,并非一朝一夕之功,需要常態(tài)化的日積月累。尤其是溫州的文明創(chuàng)建基礎(chǔ)相對薄弱,集中的突擊整改不容易,做好長期的保持將會更加艱難。這個時候,是檢驗文明城市創(chuàng)建成效的關(guān)鍵時期,更是探索建立長效機制的最佳時期。
創(chuàng)建,只有起點,沒有終點;創(chuàng)建,貴在持之以恒,貴在潛移默化,只有這樣才能使我們的城市春風常在、文明常駐。
